作為江蘇中利集團股份有限公司(以下簡稱“中利科技”、“公司”或“發(fā)行人”)非公開發(fā)行股票并上市的保薦機構(gòu),根據(jù)《證券發(fā)行上市保薦業(yè)務(wù)管理辦法》、《深圳證券交易所上市公司保薦工作指引》及《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》等文件的規(guī)定,華泰聯(lián)合證券有限責任公司(以下簡稱“華泰聯(lián)合”、“保薦機構(gòu)”)對中利科技2014年年度報告中的相關(guān)事項進行了核查,并發(fā)表了專項意見,具體情況如下:
一、關(guān)于公司2014年度募集資金存放與使用情況的核查意見
(一)募集資金基本情況
1、第一次募集資金
根根公司2008年第一次臨時股東大會決議和修改后的章程規(guī)定,公司申請向社會公開發(fā)行人民幣普通股(A股)3,350萬股,經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會證監(jiān)許可[2009]1124號《關(guān)于核準江蘇中利集團股份有限公司首次公開發(fā)行股票的批復》核準,公司向社會公開發(fā)行人民幣普通股股票3,350萬股,每股面值人民幣1.00元,每股發(fā)行價人民幣46.00元,募集資金總額為人民幣154,100.00萬元,扣除發(fā)行費用人民幣5,850.00萬元,實際募集資金凈額為人民幣148,250.00萬元。上述募集資金實際到位時間為2009年11月19日,存入公司募集資金專用賬戶中。
以上發(fā)行新股募集的資金已經(jīng)江蘇天衡會計師事務(wù)所有限公司審驗,并出具了天衡驗字(2009)68號驗資報告。
公司第一次募集資金凈額為人民幣148,250.00萬元,募集資金存款利息收入1484.69萬元,實際投入“阻燃、耐火軟電纜本部擴建建設(shè)項目”15,309.72萬元,投入“電纜用材料技術(shù)改造項目”5,879.50萬元,投入“阻燃、耐火軟電纜東北生產(chǎn)基地建設(shè)項目”25,845.92萬元,投入“阻燃、耐火軟電纜華南生產(chǎn)基地建設(shè)項目”(一期)9337.20萬元,以超募資金投入“阻燃、耐火軟電纜華南生產(chǎn)基地建設(shè)項目”(二期)12862.51萬元,投入“光電新材料工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目”1,791.62萬元,收購常州船用電纜有限責任公司全部股權(quán)使用募集資金15,000.00萬元,對常州船用電纜有限責任公司增資用于補充流動資金使用募集資金6,000.00萬元,投入“常州船用電纜生產(chǎn)基地建設(shè)項目”27,409.91萬元,歸還銀行借款26,450.00萬元,支付銀行手續(xù)費2.51萬元,節(jié)余募集資金3,845.80萬元(含利息),經(jīng)公司第三屆董事會2013年第四次臨時會議審議通過,于2014年1月全部用于補充流動資金。至此,第一次募集資金已全部使用完畢。
2、第二次募集資金
根據(jù)公司2013年第四次臨時股東大會決議,并經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會證監(jiān)許可[2014]171號《關(guān)于核準江蘇中利集團股份有限公司非公開發(fā)行股票的批復》核準,公司非公開發(fā)行人民幣普通股(A股)股票87,692,308股,每股面值人民幣1.00元,每股發(fā)行價人民幣14.30元,募集資金總額為人民幣1,254,000,004.40元,扣除發(fā)行費用人民幣35,961,692.42元后,實際募集資金凈額為人民幣1,218,038,311.98元。上述募集資金實際到位時間為2014年3月20日,存入公司募集資金專用賬戶。
以上非公開發(fā)行新股募集的資金已經(jīng)天衡會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)審驗,并出具了的天衡驗字(2014)00027號《驗資報告》。
(二)募集資金的管理情況
1、募集資金管理制度
2007年12月28 日,公司制定了《江蘇中利集團股份有限公司募集資金管理制度》,并經(jīng)2007年第二次臨時股東大會審議通過;2014年4月3日,公司第三屆董事會2014年第三次臨時會議對募集資金管理制度進行了修訂。公司募集資金實行專戶存儲制度,募集資金的使用按照公司資金使用審批規(guī)定辦理手續(xù)。
2014年4月3日,公司及控股子公司——中利騰暉光伏科技有限公司(以下簡稱“中利騰暉”)會同華泰聯(lián)合證券有限責任公司分別與中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行、中國銀行股份有限公司常熟東南開發(fā)區(qū)支行就公司非公開發(fā)行新股募集資金簽訂了《募集資金三方監(jiān)管協(xié)議》。
2、募集資金賬戶余額
公司實際募集資金凈額為人民幣121,803.83萬元,截止2014年12月31日,募集資金存款利息收入532.30萬元,已使用募集資金83,067.14萬元(其中投入“青海省100兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”61,081.69萬元;投入“新疆維吾爾自治區(qū)20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目” 14,366.26萬元;投入“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目” 7,619.19萬元,支付銀行手續(xù)費0.31萬元,募集資金專戶余額39,268.68萬元)分賬戶情況說明如下:
(1)母公司——江蘇中利集團股份有限公司的募集資金賬戶余額
公司實際募集資金凈額為人民幣121,803.83萬元,于2014年3月20日存入公司在中國農(nóng)業(yè)銀行常熟沙家浜支行開立的募集資金專用賬戶。2014年3月21日公司以募集資金121,803.83萬元對子公司——中利騰暉增資,通過該子公司實施募集資金項目;募集資金已全部轉(zhuǎn)入中利騰暉。
(2)以子公司——中利騰暉實施募集資金項目的募集資金賬戶余額
公司募集資金項目——“青海省100兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”、“新疆維吾爾自治區(qū)20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”、“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”,均通過子公司——中利騰暉實施,中利騰暉在項目實施過程中對公司投入的募集資金實行專戶管理。2014年3月21日,中利騰暉收到公司以募集資金投入的出資款121,803.83萬元;截止2014年12月31日止,募集資金存款利息收入532.30萬元,實際投入募集資金項目83,067.14萬元,其中:A、投入“青海省100兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目” 61,081.69萬元(其中用于置換前期已投入的自籌資金51,269.58萬元),B、投入“新疆維吾爾自治區(qū)20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目” 14,366.26萬元(其中用于置換前期已投入的自籌資金13,150.50萬元),C、投入“新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目”項目7,619.19萬元;支付銀行手續(xù)費0.31萬元,募集資金專戶余額39,268.68萬元。
截至2014年12月31日,募集資金具體存放在中利騰暉的下列募集資金專戶:
單位:萬元
專戶銀行 |
銀行賬號 |
募集資金余額 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819 |
154.56 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-13 |
5,000.00 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-16 |
5,000.00 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-17 |
5,000.00 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-20 |
3,000.00 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-21 |
2,000.00 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-22 |
2,000.00 |
中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司常熟沙家浜支行 |
10521201040008819-23 |
3,000.00 |
中國銀行股份有限公司常熟東南開發(fā)區(qū)支行 |
500164394649 |
3,677.49 |
中國銀行股份有限公司常熟東南開發(fā)區(qū)支行 |
507964395021 |
10,436.63 |
合計 |
|
39,268.68 |
(三)2014年度募集資金使用情況
募集資金使用情況對照表
單位:萬元
募集資金總額 |
121,803.83 |
本年度投入募集資金總額 |
83,067.14 | |||||||||
變更用途的募集資金總額 |
- |
已累計投入募集資金總額 |
83,067.14 | |||||||||
變更用途的募集資金總額比例 |
- | |||||||||||
承諾投資項目 |
是否已變更項目(含部分變更) |
募集資金承諾投資總額 |
調(diào)整后投資總額 |
截至期末承諾投入金額(1) |
本年度 投入金額 |
截至期末累計投入金額(2) |
截至期末累計投入金額與承諾投入金額的差額 |
截至期末投入進度(%) |
項目達到預定可使用狀態(tài)日期 |
本年度實現(xiàn)的效益 |
是否達到預計效益 |
項目可行性是否發(fā)生重大變化 |
(3)=(2)-(1) |
(4)=(2)/(1) | |||||||||||
青海省100兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目 |
否 |
85,962.14 |
85,962.14 |
85,962.14 |
61,081.69 |
61,081.69 |
-24,880.45 |
71.06% |
2013.12 |
657.85 |
是 |
否 |
新疆維吾爾自治區(qū)20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目 |
否 |
17,992.71 |
17,992.71 |
17,992.71 |
14,366.26 |
14,366.26 |
-3,626.45 |
79.84% |
2013.12 |
614.51 |
是 |
否 |
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團20兆瓦并網(wǎng)光伏發(fā)電項目 |
否 |
17,848.98 |
17,848.98 |
17,848.98 |
7,619.19 |
7,619.19 |
-10,229.79 |
42.69% |
2014.10 |
5,460.43 |
是 |
否 |
合計 |
— |
121,803.83 |
121,803.83 |
121,803.83 |
83,067.14 |
83,067.14 |
-38,736.69 |
68.20% |
— |
6,732.79 |
— |
— |
(四)募集資金投資項目變更的情況
經(jīng)核查,2014年度公司不存在募集資金投資項目變更的情況。
(五)募集資金先期投入情況
經(jīng)核查,公司的募集資金項目先期投入64,420.08萬元。2014年度公司已以募集資金置換預先投入募集資金投資項目的自籌資金。
(六)用閑置募集資金暫時補充流動資金情況
經(jīng)核查,2014年度公司不存在用閑置募集資金補充流動資金的情況。
(七)募集資金使用及披露中存在的問題
經(jīng)核查,截至2014年12月31日,公司募集資金使用及披露中不存在問題。
(八)會計師對募集資金年度存放和使用情況專項報告的鑒證意見
天衡會計師事務(wù)所對江蘇中利集團股份有限公司《關(guān)于募集資金2014年度使用情況專項報告》進行了專項審核,并出具了《關(guān)于江蘇中利集團股份有限公司募集資金2014年度存放與使用情況鑒證報告》。報告認為,中利科技管理層編制的《關(guān)于募集資金2014年度使用情況專項報告》如實反映了中利科技募集資金2014年度存放與使用的實際情況。
(九)保薦機構(gòu)主要核查工作
報告期內(nèi),保薦代表人通過資料審閱、訪談溝通等多種方式,對中利科技募集資金的存放、使用及募集資金投資項目實施情況進行了核查。主要核查內(nèi)容包括:查閱了中介機構(gòu)相關(guān)報告、募集資金使用情況的相關(guān)公告和支持文件等資料,并與公司高管、中層管理人員等相關(guān)人員溝通交流等。
(十)保薦機構(gòu)核查意見
經(jīng)核查,中利科技2014年度募集資金使用和管理規(guī)范,募集資金具體使用情況與披露情況一致,未發(fā)現(xiàn)募集資金使用違反相關(guān)法律法規(guī)的情形。保薦機構(gòu)對中利科技2014年度募集資金存放與使用情況無異議。
二、關(guān)于公司內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表的核查意見
(一)公司內(nèi)部控制規(guī)則落實情況
中利科技對照深圳證券交易所有關(guān)內(nèi)部控制的相關(guān)規(guī)則,依據(jù)公司實際情況,認真核查了公司組織機構(gòu)建設(shè)情況、內(nèi)部控制制度建設(shè)與落實情況,并重點對內(nèi)部審計部門和審計委員會工作情況、信息披露的內(nèi)部控制、內(nèi)幕交易的內(nèi)部控制、募集資金管理的內(nèi)部控制、關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制、對外擔保的內(nèi)部控制、重大投資的內(nèi)部控制等事項進行了核查。根據(jù)核查結(jié)果,中利科技董事會填寫了《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》。
(二)保薦機構(gòu)的核查意見
華泰聯(lián)合指派保薦代表人前往公司辦公所在地,與發(fā)行人董事、高級管理人員、董事會辦公室人員進行了溝通,查閱了公司內(nèi)部控制制度、內(nèi)部審計部門工作報告、審計委員會的會議記錄和報告、投資者關(guān)系活動記錄表、內(nèi)幕信息知情人員登記簿、重大投資的審批文件、三會會議記錄及決議、實際控制人聲明及承諾書、獨立董事工作記錄以及董事、監(jiān)事、高級管理人員聲明及承諾書等資料,并與公司填寫的《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》進行逐一對照。
經(jīng)核查,保薦機構(gòu)認為:中利科技已按照要求對公司2014年度內(nèi)部控制制度的落實情況進行了自查,并填寫了《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》。中利科技填寫的《內(nèi)部控制規(guī)則落實自查表》真實、準確、完整地反映了其對深圳證券交易所有關(guān)內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)則的落實情況。保薦機構(gòu)對該自查表無異議。
三、關(guān)于公司2014年度內(nèi)部控制自我評價報告的核查意見
(一)公司內(nèi)部控制評價工作情況
1、內(nèi)部控制評價范圍
公司按照風險導向原則確定納入評價范圍的主要單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風險領(lǐng)域。納入評價范圍的主要單位包括公司及其全部控股子公司,納入評價范圍單位資產(chǎn)總額占公司合并財務(wù)報表資產(chǎn)總額的100%,營業(yè)收入合計占公司合并財務(wù)報表營業(yè)收入總額的100%。
納入評價范圍的主要業(yè)務(wù)和事項包括:
(1)治理架構(gòu)
根據(jù)《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律規(guī)定,公司建立了由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層組成的一套較為完整、有效的法人治理結(jié)構(gòu)。
公司董事會對股東大會負責,執(zhí)行股東大會的決議,依法行使公司的經(jīng)營決策,負責內(nèi)部控制的建立健全和有效實施。公司董事會對公司內(nèi)部控制體系的建立和監(jiān)督負責,確立內(nèi)部控制的政策和方案,監(jiān)督內(nèi)部控制的執(zhí)行。董事會下設(shè)審計委員會、戰(zhàn)略委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會四個專門委員會,各專門委員會有效地履行職責,提高了董事會的運作效率。
監(jiān)事會對股東大會負責,依法對公司董事、高管人員依法履職及財務(wù)狀況進行監(jiān)督檢查,對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見,并及時向股東大會負責報告工作,有效地維護公司及廣大股東的合法權(quán)益。
經(jīng)理層具體負責實施股東大會和董事會決議事項,主持公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,保證公司的正常運行。
(2)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
公司依照相關(guān)規(guī)定、內(nèi)部控制的要求及自身業(yè)務(wù)特點,合理地設(shè)置公司內(nèi)部管理職能部門,并制定了相應(yīng)的崗位職責。各職能部門分工明確、權(quán)責清晰、相互協(xié)作、相互牽制、相互監(jiān)督形成了一體的控制體系,規(guī)范了公司內(nèi)部運作機制,為公司長期健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(3)發(fā)展戰(zhàn)略
公司董事會下設(shè)戰(zhàn)略委員會,對公司長期發(fā)展戰(zhàn)略、重要投資融資方案等進行研究并提出建議。
(4)企業(yè)文化
公司在發(fā)展過程中,形成了“誠信、敬業(yè)、團結(jié)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神。倡導誠信經(jīng)營、變革創(chuàng)新,注重培養(yǎng)員工的責任感和團隊合作精神,不斷增強公司的凝聚力、向心力。
通過員工培訓、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物、文體活動宣傳等倡導企業(yè)文化,形成了中利特色的企業(yè)文化體系。
(5)人力資源
公司按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,建立了員工與企業(yè)共同成長發(fā)展的人力資源管理制度,對公司員工的招聘、選拔、培訓、考核、激勵與職業(yè)生涯的設(shè)計建立了制度保證和體系保障,構(gòu)建了具有中利特色的人力資源管理體系,吸引和培育了一支忠誠于中利事業(yè)的核心員工隊伍,為員工營造了良好的工作和成長環(huán)境。
(6)社會責任
公司按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定和完善了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、質(zhì)量管理、員工權(quán)益保護等方面的相關(guān)制度,有效地履行了各項社會責任。切實維護股東、員工、社會、企業(yè)相關(guān)利益者的權(quán)益,推動公司持續(xù)健康發(fā)展。
(7)財務(wù)報告
公司根據(jù)《公司法》、《會計法》、《企業(yè)會計準則》等國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立了符合公司實際的獨立會計核算體系,明確了會計核算基礎(chǔ)工作的內(nèi)容,規(guī)范了財務(wù)報告編制與審核等業(yè)務(wù)的流程,有效地確保了公司財務(wù)報告真實合法。報告期內(nèi),公司聘請了具有相關(guān)資質(zhì)的會計師事務(wù)所對公司年度財務(wù)報告進行了審計并出具無保留意見的審計報告。
(8)控股子公司
公司進一步規(guī)范內(nèi)部運作機制,加強對子公司的管理和控制,通過委派董事、監(jiān)事以及財務(wù)負責人員加強對子公司的管理,促進了子公司的合法經(jīng)營和規(guī)范運作。報告期內(nèi),公司對照有關(guān)規(guī)定對公司控股子公司嚴格管理,經(jīng)查,未發(fā)現(xiàn)存在違反《內(nèi)部控制指引》及公司相關(guān)規(guī)章制度的現(xiàn)象。
(9)募集資金存放與使用管理
公司依照《公司法》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定了《募集資金管理制度》。公司嚴格按照《募集資金管理制度》的規(guī)定和要求,對募集資金采用專戶存儲,對募集資金的使用實行專人審批,以保證??顚S?。對募集資金做到按規(guī)定使用。
(10)關(guān)聯(lián)交易
公司通過《公司章程》、《關(guān)聯(lián)交易控制制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理辦法》等相關(guān)制度對關(guān)聯(lián)方關(guān)系的確認、關(guān)聯(lián)交易的價格、關(guān)聯(lián)交易的批準權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露、法律責任做了明確的規(guī)定。公司遵守關(guān)聯(lián)交易規(guī)范,從而合理保證公司股東的合法權(quán)益。
(11)擔保業(yè)務(wù)
公司通過《公司章程》以及股東大會、董事會各級工作細則對擔保審批權(quán)限、風險評估、擔保執(zhí)行監(jiān)控、披露流程等相關(guān)活動進行規(guī)范,嚴格控制擔保風險。 2014年度,公司對外擔保業(yè)務(wù)均經(jīng)過了必要的決策審批程序,不存在與中國證監(jiān)會《關(guān)于規(guī)范上市公司與關(guān)聯(lián)方資金往來及上市公司對外擔保若干問題的通知》(證監(jiān)發(fā)[2003]56號)及《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔保行為的通知》(證監(jiān)發(fā)[2005]120號)相違背的情況。
(12)對外投資
公司《章程》和相關(guān)內(nèi)控制度對對外投資的審批權(quán)限、決策程序和信息披露等有著明確的規(guī)定。報告期內(nèi),公司的對外投資行為均按照有關(guān)規(guī)定履行了必要的審批程序和信息披露義務(wù)。
(13)信息披露
公司的《信息披露管理制度》、《內(nèi)幕信息管理制度》、《內(nèi)幕信息知情人登記管理制度》等內(nèi)控制度對信息披露的范圍及標準、流程、法律責任,重大信息內(nèi)部溝傳遞程序,內(nèi)幕信息及知情人的管理、投資者關(guān)系管理等作了明確的規(guī)定,以確保公司信息披露真實、準確、完整、及時、公平。
(14)內(nèi)部審計
公司審計部門在董事會審計委員會的指導下,獨立行使審計職權(quán),并直接對審計委員會負責,向?qū)徲嬑瘑T會報告工作,對公司財務(wù)信息的真實性和完整性、內(nèi)部控制制度的建立和實施以及重大事項等進行檢查監(jiān)督,對審計過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控缺陷及問題及時向?qū)徲嬑瘑T會匯報,并持續(xù)跟蹤整改情況。公司審計部配備專職審計人員。報告期內(nèi),公司審計部門認真履行審計監(jiān)督職責,通過持續(xù)性監(jiān)督檢查與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合方式,對公司內(nèi)部控制度的健全性、合理性和有效性進行監(jiān)督檢查,有效的防范公司經(jīng)營風險和財務(wù)風險。
(15)項目管理
公司對于項目管理嚴格按合同管理、項目設(shè)計、工程監(jiān)理、檔案管理、安全施工、質(zhì)量控制、現(xiàn)場鑒證、工程計量、竣工交付與審計結(jié)算、項目質(zhì)量保修等環(huán)節(jié)進行實施。規(guī)范了項目運作流程,確保項目管理正常運作。
(16)預算管理
公司組織子公司和公司各部門編制年度和月度預算,對預算編制內(nèi)容、組織落實、時間安排和編制要求均有具體的規(guī)定,要求營銷部門分析市場,明確目標客戶和銷售目標、詳細地編制銷售預算;采購部門按照銷售預算和生產(chǎn)部門的生產(chǎn)計劃編制采購預算;各部門根據(jù)部門職責的實際情況編制費用預算;財務(wù)部門綜合上述預算后編制資金預算,預算編制通過由下而上,再由上而下的多層面討論分析,從而擬定出科學、合理的經(jīng)營預算指標。通過對公司全面預算制訂和實施情況進行監(jiān)督,增強了預算的可行性,使公司全面預算更加符合公司發(fā)展的需要,更能保證公司整體目標的實現(xiàn)。
公司重點關(guān)注的高風險領(lǐng)域主要包括:發(fā)展戰(zhàn)略決策風險、對外投資風險、擔保風險、關(guān)聯(lián)交易風險。
上述納入評價范圍的單位、業(yè)務(wù)和事項以及高風險領(lǐng)域涵蓋了公司經(jīng)營管理的主要方面,不存在重大遺漏。
2、內(nèi)部控制評價工作依據(jù)及內(nèi)部控制缺陷認定標準
公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系組織開展內(nèi)部控制評價工作。
公司董事會根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系對重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的認定要求,結(jié)合公司規(guī)模、行業(yè)特征、風險偏好和風險承受度等因素,區(qū)分財務(wù)報告內(nèi)部控制和非財務(wù)報告內(nèi)部控制,研究確定了適用于公司的內(nèi)部控制缺陷具體認定標準。公司確定的內(nèi)部控制缺陷認定標準如下:
(1)財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準
①公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標準如下:
標準 缺陷類型 |
利潤總額潛在錯報 |
營業(yè)收入總額 潛在錯報 |
總資產(chǎn)額潛在錯報 |
重大缺陷 |
錯報大于等于利潤總額的5% |
錯報大于等于營業(yè)收入的2% |
錯報大于等于總資產(chǎn)的1% |
重要缺陷 |
財務(wù)報表錯報金額介于重大缺陷與一般缺陷之間 | ||
一般缺陷 |
錯報大于等于利潤總額的3% |
錯報大于等于營業(yè)收入的0.5% |
錯報大于等于總資產(chǎn)的0.5% |
②公司確定的財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準如下:
財務(wù)報告重大缺陷的跡象包括:
· 控制環(huán)境無效;
· 公司董事、監(jiān)事和高級管理人員的舞弊行為;
· 已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并報告給管理層的重大缺陷在合理的時間內(nèi)未加以改正;
· 外部審計發(fā)現(xiàn)當期財務(wù)報告存在重大錯報,而內(nèi)部控制在運行過程中未能發(fā)現(xiàn)該錯報;
· 審計委員會和審計部門對公司的對外財務(wù)報告和財務(wù)報告內(nèi)部控制的監(jiān)督無效;
· 對已公告的財務(wù)報告出現(xiàn)的重大差錯進行錯報更正;
· 其他可能影響報表使用者正確判斷的缺陷。
財務(wù)報告重要缺陷的跡象包括:
· 未按公認會計準則選擇和應(yīng)用會計政策;
· 未建立反舞弊程序和控制措施;
· 對于非常規(guī)或特殊交易的賬務(wù)處理沒有建立相應(yīng)的控制機制或沒有實施且沒有相應(yīng)的補償性控制;
· 財務(wù)報告過程中出現(xiàn)單獨或多項缺陷,雖然未達到重大缺陷認定標準,但影響到財務(wù)報告的真實、準確目標。
一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷
(2)非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定標準
①公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定量標準如下:
重大缺陷:直接財產(chǎn)損失金額在人民幣4,000萬元以上;
重要缺陷:直接財產(chǎn)損失金額在人民幣2,000萬元~4,000萬元(含4000萬元);
一般缺陷:直接財產(chǎn)損失金額在人民幣2,000萬元(含2,000萬元)以下。
②公司確定的非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷評價的定性標準如下:
如果缺陷發(fā)生的可能性高,會嚴重降低工作效率或效果、或嚴重加大效果的不確定性、或使之嚴重偏離預期目標為重大缺陷。
如果缺陷發(fā)生的可能性較高,會顯著降低工作效率或效果、或顯著加大效果的不確定性、或使之顯著偏離預期目標為重要缺陷。
如果缺陷發(fā)生的可能性較小,會降低工作效率或效果、或加大效果的不確定性、或使之偏離預期目標為一般缺陷。
以上定量標準將隨著公司經(jīng)營規(guī)模的擴大而作適當調(diào)整。
根據(jù)上述認定標準,結(jié)合日常監(jiān)督和專項監(jiān)督情況,本次內(nèi)部控制評價過程中未發(fā)現(xiàn)報告期內(nèi)存在重要缺陷和重大缺陷。
3、內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
(1)財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
根據(jù)上述財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認定標準,報告期內(nèi)公司不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷和重要缺陷。也不存在上年度末未完成整改的財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
(2)非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷認定及整改情況
根據(jù)上述非財務(wù)報告內(nèi)部控制缺陷的認定標準,報告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷和重要缺陷。也不存在上年度末未完成整改的非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷、重要缺陷。
(二)公司管理層對內(nèi)部控制的評價結(jié)論
根據(jù)公司財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷的認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,不存在財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷,公司董事會認為,公司已按照企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系和相關(guān)規(guī)定的要求在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
根據(jù)公司非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷認定情況,于內(nèi)部控制評價報告基準日,公司未發(fā)現(xiàn)非財務(wù)報告內(nèi)部控制重大缺陷。
自內(nèi)部控制評價報告基準日至內(nèi)部控制評價報告發(fā)出日之間未發(fā)生影響內(nèi)部控制有效性評價結(jié)論的因素。
(三)保薦機構(gòu)主要核查程序
華泰聯(lián)合保薦代表人通過與中利科技董事、監(jiān)事、高級管理人員、內(nèi)部審計部門負責人、注冊會計師等人員溝通交流,查閱了公司股東大會、董事會、監(jiān)事會等會議記錄、內(nèi)部審計報告、2014年度內(nèi)部控制評價報告以及各項業(yè)務(wù)和管理規(guī)章制度,從公司內(nèi)部控制環(huán)境、內(nèi)部控制制度的建設(shè)及實施等情況對其內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及有效性進行了核查。
(四)保薦機構(gòu)結(jié)論意見
本保薦機構(gòu)對中利科技內(nèi)部控制體系及相應(yīng)的制度規(guī)定、執(zhí)行情況,內(nèi)部控制缺陷認定標準的合理性和有效性進行了審慎核查。經(jīng)核查,本保薦機構(gòu)認為:中利科技已經(jīng)建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制制度和體系,符合《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的相關(guān)規(guī)定;公司在重大方面保持了與企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營及管理相關(guān)的有效的內(nèi)部控制;公司董事會出具的《2014年度內(nèi)部控制自我評價報告》基本反映了其內(nèi)部控制制度的建設(shè)及運行情況。
四、關(guān)于公司2014年度日常關(guān)聯(lián)交易事項的核查意見
(一)保薦機構(gòu)核查過程
本保薦機構(gòu)指定的保薦代表人通過與中利科技董事、監(jiān)事、高級管理人員、內(nèi)部審計人員和會計師等人員的交談,查閱了關(guān)聯(lián)交易的信息披露文件、相關(guān)董事會決議,以及各項業(yè)務(wù)和管理規(guī)章制度,對其關(guān)聯(lián)交易的合理性、必要性、有效性進行了核查。
(二)關(guān)聯(lián)交易基本情況
1、日常關(guān)聯(lián)交易
(1)公司從關(guān)聯(lián)方采購商品:
單位:元
企業(yè)名稱 |
定價 方式 |
本期金額 |
上期金額 | ||
金額 |
占年度購貨比例 |
金額 |
占年度購貨比例 | ||
江蘇長飛中利光纖光纜有限公司 |
市場價 |
290,509,493.87 |
4.41% |
262,036,279.28 |
5.25% |
蘇州科寶光電科技有限公司 |
市場價 |
53,303,876.61 |
0.81% |
11,589,763.63 |
0.23% |
江蘇中翼汽車新材料科技有限公司 |
市場價 |
360,000.00 |
0.01% |
- |
- |
合計 |
|
344,173,370.48 |
5.22% |
273,626,042.91 |
5.48% |
公司向江蘇長飛光纖光纜有限公司(以下簡稱“長飛中利”)采購的商品系光纜產(chǎn)品。公司向蘇州科寶光電科技有限公司(以下簡稱“蘇州科寶”)采購的商品系特種電線、電纜產(chǎn)品。公司向江蘇中翼汽車新材料科技有限公司(以下簡稱“江蘇中翼”)采購的商品系模具產(chǎn)品。
(2)公司向關(guān)聯(lián)方銷售商品:
單位:元
企業(yè)名稱 |
定價方式 |
本期金額 |
上期金額 | ||
金額 |
占年度銷貨比例 |
金額 |
占年度銷貨比例 | ||
江蘇中翼汽車新材料科技有限公司 |
市場價 |
216,754.18 |
0.00% |
446,391.03 |
0.01% |
江蘇長飛中利光纖光纜有限公司 |
市場價 |
1,780,111.88 |
0.02% |
16,193,731.61 |
0.20% |
蘇州科寶光電科技有限公司 |
市場價 |
33,095,201.69 |
0.36% |
24,778,384.45 |
0.30% |
鐵嶺縣中盈房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 |
市場價 |
995.56 |
0.00% |
15,207.26 |
0.00% |
江蘇中鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 |
市場價 |
2,051.28 |
0.00% |
- |
- |
江蘇中利電子信息科技有限公司 |
市場價 |
7,500.00 |
0.00% |
- |
- |
沭陽新暉太陽能發(fā)電有限公司 |
市場價 |
849,506.60 |
0.01% |
89,379,330.37 |
1.11% |
合計 |
|
35,952,121.19 |
0.39% |
130,813,044.72 |
1.62% |
公司向江蘇中翼銷售的商品主要是注塑用電纜料;公司向長飛中利銷售的主要商品是光纜原材料;公司向蘇州科寶銷售的商品主要是電纜材料;公司向鐵嶺縣中盈房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“鐵嶺中盈”)、江蘇中鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司(以下簡稱“江蘇中鼎”)、江蘇中利電子信息科技有限公司(以下簡稱“中利電子”)銷售開發(fā)建設(shè)用電力電纜;公司子公司中利騰暉為沭陽新暉太陽能發(fā)電有限公司(以下簡稱“沭陽新暉”)提供電站運維服務(wù)。
(3)公司向關(guān)聯(lián)方收取租金:
單位:元
關(guān)聯(lián)方名稱 |
租金內(nèi)容 |
本期金額 |
上期金額 |
江蘇中翼汽車新材料科技有限公司 |
房租 |
1,260,501.90 |
1,331,638.46 |
江蘇長飛中利光纖光纜有限公司 |
房租 |
117,600.00 |
139,200.00 |
蘇州科寶光電科技有限公司 |
房租 |
61,800.00 |
61,800.00 |
江蘇中利電子信息科技有限公司 |
房租 |
380,956.49 |
100,233.33 |
合計 |
|
1,820,858.39 |
1,632,871.79 |
公司將閑置廠房按年租金70元/平方米的價格租賃給江蘇中翼使用;公司均向江蘇中翼、長飛中利、蘇州科寶、中利電子按市場價格收取出租職工宿舍的租金。中利騰暉將閑置廠房1,940平方米,按年租金155元/平方米的價格租賃給中利電子使用。
(4)公司全資子公司常熟市協(xié)友企業(yè)服務(wù)有限公司(以下簡稱“協(xié)友公司”)向關(guān)聯(lián)方收取服務(wù)費:
單位:元
關(guān)聯(lián)方名稱 |
服務(wù)費 內(nèi)容 |
本期金額 |
上期金額 |
江蘇中翼汽車新材料科技有限公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
165,830.28 |
58,934.10 |
江蘇長飛中利光纖光纜有限公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
1,016,183.03 |
371,661.51 |
蘇州科寶光電科技有限公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
68,461.50 |
18,071.40 |
江蘇中利電子信息科技有限公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
145,409.00 |
35,648.90 |
鐵嶺縣中盈房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
- |
3,480.00 |
江蘇中鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
9,232.00 |
1,164.00 |
常熟中巨新能源投資有限公司 |
餐費及行政服務(wù)費 |
17,599.50 |
- |
合計 |
|
1,422,715.31 |
488,959.91 |
公司向各關(guān)聯(lián)方收取的服務(wù)費主要是餐費及行政服務(wù)費。
2、其它關(guān)聯(lián)交易
(1)公司2014年4月17日第三屆董事會第二次會議以及2014年5月9日2013年年度股東大會,審議通過了《關(guān)于收購中利騰暉光伏科技有限公司15.20%股權(quán)暨關(guān)聯(lián)交易的議案》,公司與中利騰暉另兩位股東王柏興、江蘇中鼎分別簽訂了《關(guān)于中利騰暉光伏科技有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓意向書》,并于2014年8月8日發(fā)布了《關(guān)于收購中利騰暉 15.20%股權(quán)進展的公告》。
(2)公司2014年4月25日第三屆董事會2014年第四次臨時會議以及2014年5月13日2014年第二次臨時股東大會審議通過了《關(guān)于通過股權(quán)質(zhì)押為控股子公司中利騰暉提供融資擔保暨關(guān)聯(lián)交易的議案》,公司以合法持有的中利騰暉30.96%股權(quán)作為質(zhì)押,為中利騰暉向中信信托有限責任公司申請人民幣 5 億元融資額度進行擔保。中利騰暉其他兩位股東江蘇中鼎及王柏興提供反擔保。
(3)公司2014年5月30日第三屆董事會2014年第五次臨時會議以及2014年6月16日2014年第三次臨時股東大會審議通過了①《關(guān)于為控股子公司中利騰暉2014年度融資提供擔保暨關(guān)聯(lián)交易的議案》,公司為中利騰暉及其投資設(shè)立的公司向銀行、信托、資產(chǎn)管理公司、券商、基金等金融機構(gòu)申請?zhí)峁┎怀^ 50 億元人民幣的融資擔保,江蘇中鼎、王柏興均按持股比例提供信用擔保;②《關(guān)于為控股子公司中利騰暉及其各級子公司 2014 年度采購項目付款提供擔保暨關(guān)聯(lián)交易的議案》,公司為中利騰暉及其各級子公司申請不超過 10 億元人民幣的采購項目付款擔保,江蘇中鼎、王柏興均按持股比例提供信用擔保。
(4)公司2014年6月6日第三屆董事會2014年第六次臨時會議以及2014年6月23日2014年第四次臨時股東大會審議通過了《關(guān)于為參股子公司中利電子 2014 年度融資提供擔保暨關(guān)聯(lián)交易的議案》,公司為中利電子向金融機構(gòu)申請?zhí)峁┎怀^ 6 億元人民幣的融資進行擔保。中利電子其他八位股東通過將自已持有的中利電子股權(quán)質(zhì)押給中利科技并且提供連帶責任保證的兩種方式,為中利科技此次擔保行為提供反擔保。
(5)公司2014年8月8日第三屆董事會第三次會議以及2014年8月25日2014年第六次臨時股東大會審議通過了《關(guān)于光伏電站轉(zhuǎn)讓收入確認暨關(guān)聯(lián)交易的議案》,公司通過確認常州新暉新能源有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,實現(xiàn)中利騰暉和騰暉銷售對于甘肅179.50MW 光伏電站中的 119.50MW 光伏電站項目轉(zhuǎn)讓。
3、2014年度關(guān)聯(lián)交易定價的情況
公司2014年度關(guān)聯(lián)交易的交易價格以市場定價為原則,由交易雙方協(xié)商確定。
(三)關(guān)聯(lián)方基本情況
關(guān)聯(lián)方名稱 |
關(guān)聯(lián)關(guān)系 |
江蘇長飛中利光纖光纜有限公司 |
聯(lián)營企業(yè) |
蘇州科寶光電科技有限公司 |
聯(lián)營企業(yè) |
江蘇中翼汽車新材料科技有限公司 |
同一實際控制人 |
中利騰暉光伏科技有限公司 |
實際控制人參股企業(yè) |
江蘇中利電子信息有限公司 |
聯(lián)營企業(yè) |
江蘇中鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 |
同一實際控制人 |
常熟中巨新能源投資有限公司 |
聯(lián)營企業(yè) |
沭陽新暉太陽能發(fā)電有限公司 |
聯(lián)營企業(yè) |
鐵嶺縣中盈房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司 |
同一實際控制人 |
(四)關(guān)聯(lián)交易履行的程序
(1)2014年度日常關(guān)聯(lián)交易履行的程序
2014年4月17日,中利科技第三屆董事會第二次會議審議通過了《關(guān)于確認2013年度關(guān)聯(lián)交易執(zhí)行情況及 2014 年度預計日常關(guān)聯(lián)交易的報告》的議案,對公司2014年全年與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易進行了說明。關(guān)聯(lián)董事王柏興、龔茵、周建新、詹祖根回避表決,非關(guān)聯(lián)董事以同意5票;反對0票;棄權(quán)0票通過了本議案。
公司的獨立董事對公司的關(guān)聯(lián)交易進行了認真審核,并出具獨立意見如下:
公司2014年的關(guān)聯(lián)交易是基于公司實際情況而產(chǎn)生的,且嚴格按照董事會及股東會決議執(zhí)行,符合公司發(fā)展的需要。關(guān)聯(lián)交易價格公允合理、體現(xiàn)了公開、公平、公正的市場化原則,符合公司和全體股東的利益,不存在損害公司和中小股東利益的情況。公司關(guān)聯(lián)交易的工作和決策程序符合《公司法》、《證券法》、《公司章程》等規(guī)定。
(五)關(guān)聯(lián)交易對公司產(chǎn)生的影響
公司與關(guān)聯(lián)方的日常交易均屬于正常的商品購銷、房產(chǎn)租賃、融資,在較大程度上支持了公司的生產(chǎn)經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。
公司與關(guān)聯(lián)方的其他關(guān)聯(lián)交易均按相關(guān)要求進行及時披露,充分利用上述關(guān)聯(lián)方優(yōu)勢,有利于公司進一步拓展業(yè)務(wù),降低成本,同時將保證公司正常穩(wěn)定的經(jīng)營,確保公司的整體經(jīng)濟效益。公司日常的交易符合公開、公平、公正的原則,不會損害到公司和廣大股東的利益,也不會對公司的獨立性有任何影響。公司的主要業(yè)務(wù)不會因此類交易而對關(guān)聯(lián)方產(chǎn)生依賴或被控制。
(六)保薦機構(gòu)對公司2014年度日常關(guān)聯(lián)交易情況的核查意見
華泰聯(lián)合對公司提供的關(guān)聯(lián)交易情況進行審查后認為,公司較好地執(zhí)行并完善了保障關(guān)聯(lián)交易公允性和合規(guī)性的制度,報告期內(nèi)發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易價格公允且為實際經(jīng)營所必須,不存在由于公司與關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系而損害公司和中小股東利益的情況;報告期發(fā)生的偶發(fā)性關(guān)聯(lián)交易符合關(guān)聯(lián)交易決策程序,有助于公司業(yè)務(wù)發(fā)展,不存在損害公司和中小股東利益的行為。